失去河岸景觀 淡水還算淡水嗎?

曾旭正 (中華民國專業者都市改革組織理事長，淡江大學建築系副教授)

(台灣環境保護聯盟台北分會 台北會訊 No.27 1998.4.10)

    當台灣東部的宜蘭人十幾年來努力從事種種的高品質的公共建設，甚至最近把這種種努力總稱為「宜蘭新建築運動」之時，我們卻聽說交通部打算在僅剩的淡水河岸興建快速道路，毫不留情的破壞淡水河的自然景觀與淡水鎮的人文風貌!

    根據交通部所擬的計劃，這條由大度路接過來的快速道路，自關渡大橋到沙崙的這一段約有七公里長，將沿著捷運路線與河岸間佈線。未來搭乘捷運的遊客在鑽過關渡小隧道之後，將不再被乍見淡水河面與觀音山的景致所感動，而是看到六線的快速車道阻隔於河面與捷運之間，直到出了竹圍站三、五百公尺之後才有所改觀。

    可惜的是，平行的車道並不消失，只是上昇。它在緊貼著捷運路線在上方，二十五公尺處疾走。因此，在這段逐漸接近紅樹林的道路上，捷運乘客必須從高架橋的橋柱下，像看動畫一般看著一格一格的觀音山、紅樹林，總長兩公里又五十公尺。當然車窗外你再也看不到最近才完工的自行車道了。

    進入鎮區前，高架路回到地面，從氣象聯隊前經過(不知要砍去多少棵老樹)，過了捷運總站後，它破壞捷運公園後開始吞食河岸，在現有老街後方，自堤線向外填出四十公尺，其中二十七公尺是快速道路，可惜的是，它將比現有河岸高出三公尺多(正好一層樓高)，所以現在的河岸將成為深溝，在那裡不僅將看不到淡水河，更看不到觀音山。規劃單位說他們並未放棄淡水河河岸，他們計劃在快速道路外填築更寬的景觀平台，只不過，你得從現在的河岸鑽過地下道或者爬過天橋才能抵達，那經驗雖然不似台北市環快道路般可怕，但實在相去不遠。這樣的路段涵蓋整個老街、小漁港直到忠烈祠前。簡單說，在老街區與淡水河間將有一堵厚牆，堅實地「保護」著淡水街。

    這個計劃倒底有什麼好處呢?根據規劃單位估計，這個工程總共要投入七十八億的工程費，創造的好處是:讓開車的人由沙崙到關渡大橋的行車時間可以由24分鐘縮減為10分鐘，規劃單位說它「效益顯著」。